独角兽企业是数字经济时代创业企业中一支异军突起的势力，往往引领一个区域的科技进步与产业升级。日前，常州市出台《关于进一步促进独角兽企业成长发展的若干政策》（以下简称“独角兽政策”），以真抓实干的前瞻布局，真金白银的大手笔支持，真情实意的贴心服务，让独角兽企业加速壮大。

独角兽企业，一般指成立不超过10年，估值超过10亿美元的高成长性、高发展潜力的未上市企业。区别于传统企业的成长机制，独角兽企业不仅需要资金、土地等实体资源，更需要政府搭建孵化平台、创新场景、培育生态，为企业链接资本、市场、技术等高端创新要素，其孕育成长是一项长期持久的工作。

作为“苏南模式”发源地之一，常州市工业门类全、创新集群强、“隐形冠军”多，拥有全国同类城市中最完备的产业体系。其中，智能制造装备、新型碳材料集群成为“国家队”，国内百强产业集群数量跻身全国前三，国家制造业单项冠军数、工业大奖数均列全国地级市前列。雄厚的产业基础、完备的上下游产业链，造就了常州得天独厚的产业禀赋，孕育了“独角兽”成长的丰沃土壤。

此次出台的“独角兽政策”，锚定高质量发展总目标，紧紧围绕厚植创新主体、鼓励研发创新、强化金融支撑、优化双创生态，切实解决独角兽企业成长过程中的痛点、难点、堵点，助力独角兽企业加速发展。

厚植创新主体，加大扶持力度。成立独角兽企业专家指导委员会，建立独角兽企业培育库，构建覆盖种子独角兽、潜在独角兽、独角兽企业等高成长性企业的梯度培育体系；对首次被认定的独角兽企业，最高奖励200万元；首次被认定的潜在独角兽企业，最高奖励50万元；对符合支持高成长性企业发展政策条件的独角兽企业和潜在独角兽企业，按照规定给予企业最高1000万元奖励。

引育高端人才，提升服务温度。对引进的顶尖人才采取“一事一议”予以支持；对于企业新引进的年薪30万元以上的人才，按照工资薪金分档给予奖励；针对海外引进的高层次人才、在关键核心技术攻关和急难险重任务中作出突出贡献的人才，可打破学历、资历、职称层级等限制，鼓励其跨系列跨层级晋升职称。

鼓励研发创新，增强攻关强度。对“揭榜挂帅”中榜项目按不超过项目实际付款额的30%给予发榜企业支持，最高500万元；支持高水平的研发平台建设，对获得国家或省立项并有资金支持的重大科技创新平台，按国家或省实到资金的1∶1配套支持，给予国家级不超过1亿元、省级不超过5000万元支持等。

强化金融支撑，降低投融资难度。鼓励引进多元化创投资本；设立龙城天使科创基金等直投基金，优先关注种子独角兽企业；鼓励银行机构进一步完善金融服务和信贷管理制度等。

优化“双创”生态，涵养创新浓度。支持全方位的创新应用场景，搭建产业链供应链对接平台；提供高质量的知识产权服务，建立快速畅通的服务绿色通道；涵养高浓度的科技创新生态；开展国际国内产学研对接活动，搭建产学研合作平台；深化科创“优+”服务，办好“一赛一课三营”，举办高能级独角兽企业大会。

（来源 常州日报）