为支持本市制造创新产品争取“首张订单”和推广应用，2019年，我市出台《常州市创新产品首购和推广应用办法（试行）》，实行政府首购和推广应用补助政策。截至今年四月底，我市经认定的有效期内的创新产品累计324个，累计拨付推广应用补助资金1692万元。

为优化我市创新产品评价管理体系，高效推动技术创新与市场接纳良性互动，进一步提升自主创新能力和核心竞争力，日前我市以创新产品需求为牵引、以应用为导向，修订完善我市创新产品推广应用办法，健全创新产品分类评价体系，完善推广应用支持政策，助推创新产品高质量供给和转化应用，加快构建自主可控安全高效的现代产业体系。

一是优化评价管理助力“稳供给”。为提升我市创新产品认定工作的系统性、科学性和精准性，我市进一步完善创新产品评价管理工作，首次推行创新产品分类评价认定机制，设立我市创新产品推广应用推荐目录，构建首台（套）重大装备、首批次新材料、首版次软件、其他先进制造业创新产品等“四位一体”创新产品认定体系，同时调整原先所有创新产品“一尺量”评价标准，按照各类别创新产品特性，量身定制不同的评价标准和要素权重，使得评价机制更加科学、操作性更强，营造良好创新生态进一步激发企业创新活力。

二是优化政策服务助力“扩需求”。综合应用示范应用奖补及保险保费补贴政策，双向促进创新产品与应用场景对接，形成以重大应用为牵引的技术产品集成标准和模式，助力突破创新产品应用初期市场推广瓶颈。一方面，扩围应用场景奖补适用对象，由原先列入省重点推广应用目录的新技术新产品，扩大到列入我市创新产品推广应用推荐目录产品，择优支持本地单位使用目录内产品搭建应用场景， 按首张订单开票金额20%以内给予最高500万元支持，以应用促创新促提升。另一方面，鼓励创新产品投保，减少企业创新风险，最高按投保年度实际支付保费的80%，同时实际投保费率不超过3%，给予单个创新产品最高50万元保费补贴，激发企业创新积极性的同时，提升用户首购信心。

三是优化政府采购助力“强示范”。引导、鼓励采购人在政府采购过程中落实支持创新产品相关政策，助推企业自主创新、技术革新和产品升级。一方面，“优先采购”支持，对列入目录内的创新产品，政府采购同类产品时优先采购；如目录中产品具有不可替代专利、专有技术的，可依法采用单一来源采购的方式采购；采购人在编制部门政府采购预算时，要预留5%以上份额用于采购创新产品。另一方面，“评审标准”支持，采购人在制定采购文件时，应当设置有利于目录内创新产品的评审规则、评分标准，对满足技术要求的创新产品给予适当加分；创新产品自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。

（来源 常州日报）