岁序更替，华章日新。刚刚过去的2022年，是党和国家历史上极为重要的一年，是常州发展史上浓墨重彩的一年，也是全市组织工作稳中有进、蓬勃向上的一年。

这一年，全市组织系统紧扣市委“532”发展战略，强化担当，主动作为，聚焦政治建设，把牢现代化建设的坚强领导方向，聚焦选优配强，锻造引领现代化建设的干部铁军，聚焦政治功能和组织功能，筑牢支撑现代化建设的战斗堡垒，聚焦创新驱动，汇聚服务现代化建设的人才资源，同时扎实推进组织部门自身建设，为全市经济社会高质量发展、为奋力书写好中国式现代化常州答卷夯实组织基础。

把牢现代化建设的坚强领导方向

旗帜鲜明讲政治是第一要求，对党绝对忠诚是第一标准。一年来，常州市始终坚持举旗定向，把牢现代化建设的坚强领导方向。

抓实政治学习，坚定理想信念。常州市坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置，强化思想政治引领，夯实理想信念根基。强化习近平新时代中国特色社会主义思想首课、主课地位，构建以理论学习中心组为龙头、以党校为主阵地、以“常州在线学习平台”为载体的宣教阵地，迅速掀起学习党的二十大热潮；构建市区两级抓重点类别培训、相关部门抓系统行业培训、各镇街道和各部门抓普遍培训的工作机制，100%完成基层干部全员轮训任务；全面建立政治辅导员制度，健全完善教育培训与考察识别相结合的有效机制，加快打造模块完整、内容鲜活的干部教育培训课程体系和党性教育精品路线。

严格政治标准，细化具体要求。常州市坚持将政治标准贯穿组织工作各方面、全过程，聚焦破题“考准考实干部政治素质”，推行“一表一问一评”工作法，扎实做好党的二十大代表候选人推荐人选酝酿推荐和组织保障工作，大力推进“龙城先锋行 建功‘532’”系列行动，推动36项年度关键任务落地落实，首次以市委名义召开人才工作会议，加快推进新时代人才强市建设，激励全市广大人才砥砺爱国之情、报国之志。

加强政治担当，助力经济社会发展。常州市认真落实党中央决策部署，强化担当，主动作为，为打赢疫情防控阻击战提供坚强组织保障。疫情发生后，1.5万个基层党组织、30万名党员闻令而动、尽锐出战，龙城先锋“红马甲”、青年党员“突击队”汇成最闪亮风景；出台关心关爱一线党员干部“八项举措”，下拨专项党费1100余万元，注重在抗疫最前沿考察识别干部；畅通“龙城英才计划”项目落户通道，“一链一策”“一企一策”保障产业链运行，有效发挥人才企业对疫情防控的支撑力量。

锻造引领现代化建设的干部铁军

干部是引领发展的“头雁”，是全市经济社会高质量发展的关键力量。一年来，常州市牢固树立选人用人正确导向，注重选优配强干部。

着眼全局选好干部。以跑好换届“后半程”为契机，推动干部队伍结构更优、功能更强。今年以来，常州市高质量完成换届任务，严把人选政治素质关、推荐提名关、组织考察关，重点围绕市委“532”发展战略和实际需求选配班子，大力使用年轻干部、专业干部，一批在文旅融合、交通建设、商务金融、园区建设、医疗卫生等领域有专长的干部走上重要岗位。援派工作方面，常州市择优选定58名新一批援青干部人才和“组团式”帮扶陕西人才，援派干部管理水平进一步提升。

着眼长远育好干部。实施“321”配备计划，以统的理念打通年轻干部“选育管用”链。统揽源头，扩大公务员招录规模，持续拓宽年轻干部“储水池”；统管人选，开展优秀年轻干部全覆盖专项调研，探索淬炼和考评相结合的办班模式，实行建库管理、跟踪培养；统筹使用，严把专项预审关，刚性落实“常态化研判、常态化培养、常态化使用”，全方位深化“跨地区、跨部门、跨层级”双向交流任职，确保好苗子脱颖而出、用当其时。

着眼担当管好干部。坚持管理更严、激励更强，引导各级干部干得更快、做得更实。在健全管理制度方面，常州市梳理汇总十八大以来干部选任制度文件，建成全省首家集机构编制管理、公务员“进、管、出”管理、工资统发“三位一体”的公务员管理信息系统；在强化选任监督方面，常州市创新开展职数和职级预审分类管理；在激励担当作为方面，常州市在全省率先出台《鼓励激励案例指引》，持续完善考核结果运用机制，王颖同志成功当选全国“人民满意的公务员”，全市学习先进、对标先进的氛围浓厚。

筑牢支撑现代化建设的战斗堡垒

每一名党员就是一面旗帜，每一个基层党组织就是一座战斗堡垒。常州市持续夯实党建基础，以高质量党建引领高质量发展。

打造“红色堡垒”。按照有形有效覆盖要求，常州市多措并举推动基层党组织全面过硬。常州市实施基层治理“融合善治”行动，积极推行“社区点单、部门响应”工作模式，完善市域社会治理“一网统管”系统，推动“在职党员下沉社区、助力城市基层治理”工作，并着力打造“点亮工程”2.0版，全面推动阵地示范建设和提档升级。面向新业态新就业群体，在全省率先实现新业态党组织应建尽建，覆盖新就业群体14万人，网络主播行业党建工作被省委组织部称为“破冰之举”，相关做法多次被《求是》《中国组织人事报》等报道。发布全国首个驿站建设地方标准，建成“龙城红色驿站”“龙城红色服务吧”1446家，提供休憩歇脚、饮水用餐、充电换电等10项暖心服务。

激活“红色细胞”。常州市坚持把锻造基层铁军作为基层党建重要内容，持之以恒抓班子、抓管理、抓激励。开展换届“回头看”，优化基层班子队伍结构，一体推进村（社区）党组织创“五星”和书记评“5A”工作，推行“定制村干”“兴村特岗”，加大在重点群体、薄弱领域中发展党员力度，实施待遇保障“提标工程”，率先开展市级层面的事业单位定向招聘工作，推出新就业群体“关心关爱18条”，建立“从业人员-党员-党支部-行业党委”诉求直通机制，全力构筑“关爱、保障、服务、提升”体系。

催生“红色动能”。围绕乡村振兴，常州市实施抓党建促乡村振兴“富民兴村”行动，带动全市村均集体经营性收入超432万元，位列全省第三，其中，向重点帮促村和乡村振兴任务相对较重的村派驻第一书记193名，并实施数字乡村“e起致富”苏货直播新农人培育行动；围绕基层治理，常州市在全省率先出台党建引领老旧小区改造实施意见，成立项目党支部139个，近两年累计完成小区改造178个，同时在全省率先打造“阳光物业”管理服务平台，开展“红色物业·先锋管家”创建；围绕产业发展，探索产业链党建，成立新能源汽车及汽车核心零部件等5家产业链党委，全面推行“企业吹哨、部门报到”制度，产业链党委牵头整合涉企部门资源，推出惠企服务政策456项，帮助链上企业协调银行贷款460.25亿元，引进人才1300余人，解决项目审批等困难2400余个，推动产业链上党旗扬。

汇聚服务现代化建设的人才资源

人才是发展的第一资源。一年来，常州市加快推进新时代人才强市建设，全面打响“天下英才汇龙城、创新创业在常州”品牌，为奋力推进“532”发展战略注入强劲动能。

人才工程再优化。着眼激发人才活力，提高政策吸引力和平台支撑力，强化自主培养，夯实人才工作基础。人才政策迭代升级，常州市配套设立聚才贡献奖，建立“龙城英才计划”“科创苗圃计划”联合扶持机制，推出“龙城英才路演直播间”品牌活动，做强“人才贷、人才投、人才板”。结合“两湖”创新区建设，常州市打造长三角青年创新创业港，积极推动智能制造龙城实验室建设，重点支持培育应用型基础研究高层次人才，加快推进常州大学西太湖校区、常州医疗中心等高校院所建设，探索布局大学科技园等产学研协同平台载体。

人才招引再强化。围绕重点产业和发展需求，不断拓宽人才招引渠道、完善工作机制，全面激发聚才兴才新动能。聚焦顶尖，常州市持续开展顶尖人才（团队）项目遴选工作，创建关键核心技术人才攻关联合体，成立常州市博士后协会；聚焦产业，常州市实施“双创优选计划”遴选机制，不间断开展龙城英才计划项目申报，深入开展海外引才工作，创新科技镇长团工作机制，深入开展赋能“产业强链”工作；聚焦青年，继续开展“名城名校合作行、创新创业赢未来”活动，举行“百企千岗高层次人才云聘会”、“常爱人才·职等你来”云聘峰会等系列活动，全年引进各类人才11万人。

人才服务再深化。通过优质的人才服务体系，加快形成比较优势，着力把“第一资源”转化为高质量发展“第一动力”。常州市推动设立市委人才工作领导小组，落实市领导挂钩联系重点人才制度，完善市委人才办主任会议议事机制，进一步理顺人才强市建设的制度结构问题，深化人才管理体制改革。围绕产业园区、商务楼宇、高校院所等创新创业主战场，全力推进人才公寓建设，累积开工人才公寓6.1万套、竣工4.1万套，并评选出一批星级人才公寓，激励运营方持续强化配套、优化服务。同时，常州市全面落实青年人才居住生活“双资助”政策，利用信息化渠道实现“直达兑付”。

建强保障现代化建设的组工队伍

一年来，常州市扎实推进组织部门自身建设。围绕“讲政治、重公道、业务精、作风好”12字标准，全力打造模范部门、过硬队伍。

坚持政治立部。创新月度办公会“第一议题”制度，先开展理论学习，后进行业务交流。部主要领导带头宣讲党的二十大精神，推动全体组工干部深刻领会立场观点，深刻把握精髓要义。

坚持文化兴部。深化“书香组工”读书品牌和“组工讲堂”学习平台，打造部机关党建走廊，营造浓厚文化氛围。持续深化“走进532，服务十四五”系列活动，参观“两湖”规划展示馆，开展应急演练培训，凝聚干事创业活力。

坚持能力强部。聚焦八大重点难点问题，出台攻坚行动五年实施方案和33项年度工作项目，上下联动，集中突破，形成了一批理论成果、实践成果和制度成果，有力推动了“532”发展战略落实落地。

（来源 常州日报）