常州作为工业底蕴深厚的制造业强市，实体企业面广量大。为落实好党的二十大报告提出的“坚持安全第一、预防为主”，常州市应急管理部门通过打出“细化安全服务、推动行业互助、规范现场作业”的组合拳，联动政府部门、社会组织、企业，全力防范化解企业安全风险，夯实全市安全发展基础。

4支党员先锋队细化安全服务

为保障企业健康发展，今年10月，常州市应急管理系统成立了企业上市服务、盛瑞党建安全联盟护安全、信用修复、标准化创建服务4支“助企纾困”党员先锋队，为企业提供力所能及的服务。

这4支党员先锋队积极当好政策宣讲员、业务辅导员，深入一线，帮助企业解决实实在在的问题。在江苏诚丰新材料股份有限公司，针对企业存在的储罐区危化品泄漏应急处置能力不足问题，党员先锋队组织专家从储罐区域防范措施、个体防护装备配置等方面逐一把脉开方。常州钢劲型钢股份有限公司正在开展安全标准化达标创建工作，党员先锋队详解创建要求，指出企业存在问题，提出了改进意见建议。

一场警示教育、一轮风险辨识、一场应急演练、一次“把脉问诊”、一场标准化指导、一次普法宣传……党员先锋队通过上门服务、会议碰面、现场勘查等多种方式，把安全生产“助企服务”专项行动落实到每一家企业，提供好深度安全服务。

9个社团组织试行行业互助

提升地区安全生产管理水平，关键在压紧压实企业主体责任。但从实际来看，常州市企业安全生产管理水平参差不齐，特别是一些中小微企业，存在“不懂、不会”的现象。针对这一情况，今年10月，常州市在全省率先探索社团组织安全生产互助管理。

一个多月来，先行试点的9家社团组织从盯住重点抓落实、聚焦难点寻突破、疏通堵点促提升、围绕亮点求实效4个方面发力，探索共同提升安全生产管理能力的路径。

其中，常州市安徽商会率先建立社团级安全管理机构，由副会长轮职担任安全联络员，组织安全生产互助工作；市涂料协会、市烟花爆竹行业协会抽调成员企业安全总监、注册安全工程师等专业力量成立安全服务团队，实现管理技术共享；市铸造协会组织成员企业学习新版“风险管控辞典”，着力解决成员企业较大以上风险“不会辨、不会管”等现实难题；市安全生产协会组织成员企业开展安全生产先进企业的现场观摩，传递安全生产管理经验。

1件“红马甲”规范现场作业

在常州九洲创胜特种铜业有限公司厂区内，2名身穿“红马甲”的工人正在进行焊接作业。这两位“红马甲”正是该公司聘请的外来作业人员。

该公司安全员徐骏介绍，按照应急管理部门的要求，企业要求外来作业人员穿戴醒目的“红马甲”并编号登记，做到“一人一号”。“对危险性较大的作业，安排专人现场管理。”

为有效解决外来作业人员难识别、作业风险不清晰、安全责任难划分、安全防护不到位等问题，武进区应急管理局创新推出安全生产“红马甲”行动，要求对外来作业人员严把资质审查关、协议签订关，统一安全交底、统一安全防护、统一过程监控。目前，武进区已有2000余家企业开展“红马甲”行动，累计发放“红马甲”6000余件，并梳理出辖区内存在外来作业人员的企业底数。

“围绕安全第一、预防为主，下一步，我们还将强化问题导向、结果导向，深入研究安全生产工作的规律特点，积极探索安全治理的新方法、新路径，助力常州加快打造‘统筹发展与安全示范区’。”市应急管理局党委书记、局长岳军说。

（来源 常州日报）