习近平总书记在党的二十大报告中对人与自然和谐共生的现代化进行了系统的阐述，为我们贯彻新发展理念，构建新发展格局，推进高质量发展指明了方向。市自然资源和规划局将立足部门职责，把党的二十大提出的一系列战略部署转化为具体工作任务并扎实推进落实，要聚焦“532”发展战略，坚定不移优空间、护资源、促发展、惠民生，认真履行“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”的核心职责，以实际行动积极服务经济社会高质量发展，努力绘就人与自然和谐共生的现代化美丽画卷。

坚持强化空间规划与用途管制，全力助推构建新发展格局。要紧紧围绕“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，把握长江经济带、大运河文化带和长三角一体化趋势，着力推动国土空间规划明确的系列重大战略落地。通过有序推进各级各类国土空间规划的科学编制、有序实施、动态评估与合理调整，加强国土空间规划对经济社会发展、城镇空间布局、产业结构调整的指导和约束，加强国土空间用途管制，强化战略通道构建，提升区域中心城市地位和发展能级。

坚持加强规划编研与城市设计，全方位提升城市品位和发展质量。要重点聚焦“两湖”创新区、中以常州创新园、高铁新城、东部地区等战略空间发展，突出常州中国历史文化名城品牌，强化城市设计，推进精美城市建设，全力提升规划编研水平，实现重点区域和重要节点城市设计全覆盖，塑造具有地域特色的城市景观风貌和开敞空间，在现代化宜居农房和新江南水乡建设中打造更多样板、培育更多典型。

坚持生态优先与绿色发展，全面推动自然资源整体保护。要牢固树立数量、质量、生态“三位一体”保护的理念，全面实施国土空间全域综合整治，通过推动山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理，开展国土绿化行动，着力抓好长江大保护工作，加快自然保护区和各类自然公园建设，推进耕地和永久基本农田考核与激励机制创新，整体推进农用地整治、建设用地整治和乡村生态保护修复，推动长江经济带生态优先绿色发展，探索建立符合常州实际的管理体制，形成全市自然资源“一张底版”。

坚持总量与强度双控，全要素推动自然资源高效科学配置。要以政策创新、制度创新与机制创新破解资源要素约束，统筹推进各类自然资源科学合理开发和节约集约利用，推动资源利用方式根本转变，逐步构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的全市自然资源资产产权制度，推动“危污乱散低”出清资源配置试点落地见效，严格落实矿山数量、开采区块数量和采矿规模总量控制制度，全面提升自然资源所有者权益维护与自然资源综合治理能力，合理控制全市建设用地开发强度，持续推进存量建设用地挖潜增效，为高质量发展走在前列提供自然资源要素保障，打造“资源优配增效、空间优化重塑”的“常州模式”。

（来源 常州日报）