习近平总书记在党的二十大上所作的报告强调，“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。在新的赶考路上，常州经开区将切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，全面落实省、市优化营商环境工作推进会要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，将打造高标准营商环境作为推动高质量发展的“一号工程”，持续擦亮“经开事，精心办”政务服务品牌，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为建设好“苏南智造新高地、开放融合先行区”，书写好中国式现代化的常经开答卷提供强大动力和有力保障。

在党的二十大精神指引下，常州经开区将以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受、以群众满意为第一标准，坚持对标先进，用好改革手段，积极探索创新，持续推动营商环境迭代更新、提档升级，努力让优质营商环境成为全区经济发展的新变量、开放融合的新标识，勇当全市现代化建设先行军。具体而言，要营造好“五个环境”：

一是营造综合更优的政策环境。提升政策落实的力度，继续推动一系列减税降费政策渐次落地，形成叠加效应；提升政策惠企的准度，确保政策受益主体不漏户、不漏人的清晰了解和应享尽享，变“企业找政策”为“政策找企业”，进一步激发企业发展活力；提升政策服务的温度，充分了解和听取企业实际需求，变“政府端菜”为“企业点菜”，切实将营商政策“服务温度”转化为市场主体“体感温度”。

二是营造公平竞争的市场环境。强化金融服务支持，助力企业保订单、稳生产、拓市场，推动重点企业稳产满产，重点行业稳定运行；强化创新平台建设，加快出台《科技创业载体建设五年发展规划（2023—2027）》，有效引导在建园区、工改园区重视和投入科技双创平台建设；强化资源要素供给，坚定不移地做好工业园区更新“大文章”，加快推进9个启动区项目建设，早日建成一批产业层次高、环境影响小、集约发展好的现代化新型工业园区，为广大企业发展打开新空间，为全市乃至全省工业用地提质增效领跑探路。

三是营造务实高效的政务环境。全面优化办事流程，进一步减事项、减材料、减环节、减时间、减跑动，实行行政许可事项清单化管理，落实“告知承诺”“信用承诺”等创新举措，同时加强涉企经营行为事中事后核查监管；充分发挥“一网通办”效能，为企业提供个性化定制服务，建好帮代办服务队伍；延伸优化“零号”窗口服务，打造“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办的“企业全生命周期树”主题政务服务，不断提升企业的受益度、满意度。

四是营造公正透明的法治环境。优化执法检查方式，减少对企业正常生产经营活动的干扰，加强柔性执法，推行审慎包容监管，制定落实轻微违法行为免予处罚事项清单，不断增强企业守法意识；加强知识产权保护，帮助企业快速获权、快速确权、快速维权，推进知识产权运营中心发展计划项目，打造专利赋能示范企业；推进诚信建设，政府带头守信践诺，着力营造重契约、讲诚信的良好社会氛围。

五是营造亲商安商的人文环境。优化用工服务保障，引入智慧就业云平台，打造多功能、综合性人力资源市场，积极做好企业培训补贴、稳岗补贴发放工作，为企业减轻负担、降低工资成本；优化引才留才环境，深化产才对接、产教融合，解决人才在住房、医疗、子女教育等方面的实际需要；优化城乡功能品质，加强城市更新和精细化管理，优化城市功能和配套，加快建成产城融合样板区、生态宜居示范区，不断提升企业和百姓的获得感幸福感。

优化营商环境，只有更好，没有最好；只有起点，没有终点。常州经开区将以更加一致的步调、更加有力的举措、更加务实的作风推动营商环境建设不断取得新成效，为全市打造营商环境最优城市贡献更大的经开力量，以实际行动勇当全市现代化建设的先行军。

（来源 常州日报）