10月16日上午，举世瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会在北京隆重开幕。会上，习近平总书记代表十九届中央委员会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告。该报告主题鲜明、思想深邃，是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宣言书、动员令和行动指南。

根据报告，现整理解读几点对产权市场有所启发的内容，分享给大家。

1.关键词：市场

报告原文：构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

解读：后疫情时代，经济要实现质的有效提升和量的合理增长，必然伴随着产业结构调整。2022年5月发布的《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》中就指出，要“把盘活存量资产作为国有资产保值增值以及防范债务风险、筹集建设资金、优化资产结构的重要手段”。而国有资产的存量盘活、配置优化和保值增值，正是产权交易市场的使命所在。

此次报告中再次强调“发挥市场在资源配置中的决定性作用”，即肯定了通过股权转让、实物资产转让、增资扩股、资源性资产租赁等方式盘活存量资产，利用互联网平台积累的投资人资源优势开展项目推介和交易，让资产吸引投资人，让市场挖掘价格的积极作用，也意味着这样做的出发点是坚持公有制为主体基础上的公有与非公有的双赢，而非简单的“国进民退”或者“民进国退”。尤其今年还是“国企改革三年行动”的收官之年，任务完成率超98%，国有经济布局优化和结构调整等方面不断取得新成效的好成绩，再次验证了产权市场在其中做好了资源配置的“加减法”，真正提升了企业的市场竞争力。

2.关键词：实体经济

报告原文：建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

解读：制造业是实体经济的关键部门，因此要让实体经济站发展“C位”，很大程度上也意味着着力发展制造业。抚今追昔，“中国制造”一直是中国经济的一张名片，如今转型升级“蝶变”为“中国智造”，不仅要借助新技术有力地“转”，也要对落后产能坚决地“去”。

以往，淘汰的落后产能生产线或设备等资产大多以废品处理，容易造成资产价值的低估，甚至国有资产的流失。但进入产权交易市场后，产权交易机构前期会进行严谨细致的尽职调查、科学周密的交易策划及客观公正的招商推介，再配以现场拍卖或网络竞价交易，可使该类资产能最大程度地被挖掘剩余的价值。值得一提的是，不少产权交易机构在整个资产处置过程中，不仅会考虑资产如何增值，也会站在环境污染、拆除施工安全的角度去征集合格的意向方，让资产在能兼顾环境保护、安全生产以及社会民生的综合要求下实现价值的最大化，真正做到交易双方“双赢”。

3.关键词：乡村振兴

报告原文：全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

解读：实际上，早在2013年，中共中央就强调应当赋予农民更多财产权利，尽快建立农村产权流转交易市场。2015年，国务院又出台了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》，进一步强调要在维护农民利益的前提下，不断完善农村产权交易市场，规范农村产权交易流程，并做好产权流转后的各项服务工作。

可以说，盘活农村产权，实现农村与城市要素市场一体化是产权市场以前、现在，乃至将来的重点内容之一。如今，林木、土地、资产招租、房产等资产类型已是农村产权交易市场挂牌交易的“常客”，在农村产权交易平台的基础上打造电商平台助力消费扶贫亦让农产品搭上互联网的快车出山进城。但不少农村集体资产的股份权能，农村承包地、宅基地和建设用地赋权改革等方面配套制度依旧不完善，农村大量“沉睡资源”无法真正释放溢价潜力。

同时，报告中也提到，乡村振兴不仅仅是产业的振兴，也是人才、文化、生态和组织全方位的振兴。可现实是，知识产权、数据要素、劳动力、资源环境等要素在农村产权交易市场身影难觅，相较于网络云平台打破区域限制的产权信息汇集和传递，农村内部对内部的“熟人营销”依旧占大头。如何以进一步解决信息不对称，实现城乡资源共享，创新开辟全要素交易以挖掘农村市场尚存着的巨大生产力、消费力和市场动能，仍需思考。

4.关键词：区域协调发展

报告原文：促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

解读：产权市场成立以来，大都是各地交易机构独立发展为主，多边合作为辅，但产权市场的进步，必然伴随着交易业务的跨区域扩张，由此带来的跨界竞争无疑形成了行业内耗，2022年4月《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》中明确了建设全国统一大市场。作为全国大市场的有机组成部分，全国统一产权交易大市场的建设势在必行。

如今，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈、长江中游城市群、东北三省等区域的产权交易机构先行先试，通过资本合作、业务合作和系统互联，优势互补，先行建设区域统一的产权市场。其中，以常州创业投资集团联合多家省级交易机构共同打造的e交易平台为代表的联合共享模式，即各加盟机构利用e交易这一互联平台共享客户资源与信息系统，无疑契合了区域优势互补、合作共赢的时代需求。相信未来伴随着互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术的加速创新，区域间合作机制、互助机制、扶持机制的深入，以及全国统一的多层次产权市场的形成，资源将能在更大范围内进一步合理流动、优化配置。

5.关键词：双碳

报告原文：积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系，积极参与应对气候变化全球治理。

解读：2020年9月，我国在联合国大会上提出“2030年前中国要实现碳达峰，2060年实现碳中和”的战略目标。两年过去，被反复提起的“碳达峰”和“碳中和”已不再是陌生的词汇，且深入能源、工业、交通运输、城乡建设及社会生活等各个领域，以此为代表的绿色要素交易，自然也成为了产权市场的新兴业务。

如今，碳排放权和碳汇资源的市场空间巨大，电力、天然气、排污权、用能权、用水权也逐步纳入要素交易对象，与此相关的绿色新能源产业专利转让也尤为活跃。而这进一步要求各产权机构要大力开展碳市场的建设，创新以碳为基础的衍生服务，培养碳交易专业人才，提升企业的市场参与水平，将“绿水青山就是金山银山”付诸现实。

综上来看，产权市场始终紧跟国家战略发展方向，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推进以国内大循环为目标，逐步建立联通全国的综合要素市场。方向正确，就不怕路途遥远。未来，产权市场也应针对新时代下的新要求和新挑战，强化产业链韧性，助力企业发展和人员就业，为加快构建新发展格局，着力推动高质量发展贡献力量。

（来源 常创集团）