长三角物理研究中心获全国首批“科创中国”产学研类创新基地认定；国内首条110千伏热塑性聚丙烯绝缘电力电缆，在上上电缆通过见证试验；天目先导联合天目湖先进储能技术研究院、卫蓝等单位，获国家制造业高质量发展专项项目立项……

统计数据显示，今年以来，溧阳市高新技术产业产值超过550亿元，同比增长38%，占规上工业比重近五成。以创新助推高质量发展，溧阳奋力打造苏南绿色崛起品质城市，为长三角创新中轴建设贡献力量。

创新成果持续涌现

2016年，江苏科达利精密工业有限公司签约落户溧阳。之后，连续3年获得最佳投入奖。今年上半年，公司完成产值10.7亿元，同比增长144.9%，全年产值预计超过25亿元。溧阳的政策体系、科技创新环境，是科达利快速发展、持续扩产的重要因素。

近3年来，溧阳本级财政科技支出达14亿元，本级政府支持科技金融基金设立规模162亿元；全社会研发经费支出占地区生产总值的比重，在2021年超过3%；规上工业企业研发投入占比、研发投入强度，均位列常州市第一。

“这些黑色材料虽不起眼，却是制造动力电池、消费电子电池、储能电池的核心材料。”在天目先导电池材料科技有限公司，总经理罗飞博士拿起一瓶黝黑的硅基负极材料说。瞄准国家战略，天目先导落户溧阳后，迅速成长为硅负极领域潜在独角兽企业。

靠什么赢得市场？天目先导的答案是：“不计成本的研发投入。”截至目前，公司已拥有100多项专利，其中20多项为硅基负极材料组成、结构、制造和应用的核心专利。

搭建“链通溧阳”科技对接平台，助力产业龙头企业及科研院所协同创新，推动创新链、人才链、资金链、供应链等多链融合、强链补链，溧阳正加快探索富有特色的“协同创新”之路。目前，溧阳市已形成溧阳高新区、经开区、绿色铸造特色产业基地等13个创新密集区，持续攻坚重大项目，发展“2+2+X”产业集群。

“大创新”持续赋能

以“全面领导”激发“全面创新”，近年来，溧阳党委政府主要领导“双挂帅”，成立了22个成员单位协同推进的创新委员会，构建“大创新”工作格局，在体制机制、科技政策、产业创新上积极探索，打通从科技强、产业强到经济社会发展强的通道。

溧阳在全省率先出台工业企业绩效评价、精准扶持和差别化对待政策，以“小杠杆”撬动“大发展”。近3年来，溧阳共落实科创领域财政引导资金3.1亿元，盘活低效、闲置用地面积近1000亩，解决企业科技人才需求1.1万人次。

依托溧阳高新区主阵地，瞄准营商服务痛点难点，溧阳大力开展政务服务流程再造改革，探索深化企业投资项目信用承诺制改革，形成了“以企业为主导地位”的新型投资项目建设管理模式。

“开办企业1个工作日内完成，不动产交易2个工作日内完成，建设项目施工许可20个工作日内完成。”溧阳市科技局率先探索区域评估制度，将建设项目评估评审由单体把关改为整体把关，申请后评审改为申请前服务，从而提高审批效率，减轻企业负担，加快项目落地。

着力优化科技创新环境，溧阳各部门深化“放管服”改革，当好“店小二”，擦亮“溧即办”政务服务品牌，全面推动国家财税政策、省科技政策40条、人才新政27条等落地扎根。去年，溧阳科技减免税金额达9.2亿元，同比增长88%，兑现科技创新券920万元，同时企业申报各级各类项目获得辅导，各类要素向企业进一步集聚。

让人才“聚溧无忧”

创新驱动就是人才驱动。溧阳着力打造人才“生态圈”，近年来建成投用人才公寓30多万平方米，打造了溧阳高新区创智园、邻里中心等10多个人才集聚式居住区，建设优质教育、医疗“15分钟生活圈”，集聚了16位院士、20余位国家级重点人才、116位省级以上领军人才，年均为企业引进高层次人才2000余名，对接产业用工3万人以上。

随着“天目湖英才榜”三年行动计划的实施，溧阳逐年加大人才政策创新力度，不断创新激励政策，千方百计留住人才。

在江苏时代新能源科技有限公司研究院实验室负责人胥飞龙眼里，溧阳的人才激励政策，有“硬度”也有“温度”：人才公寓被提供给企业用于人才引进，高层次人才购房补贴最高200万元，顶尖团队、重大项目和特殊人才“一事一议”且不设上限。

这些暖心政策，吸引了一大批海内外高层次人才。“5年来，我们瞄准新能源产业发展需求，研发出一批替代进口的高新技术产品。今年预计销售收入将超160亿元。”胥飞龙说。

天目湖畔，青山脚下，一大批科创企业正茁壮成长，资金、人才等要素加快集聚。“创新溧阳”，步履铿锵，奋力向前。

（来源 常州日报）