功以才成，业由才广，人才是发展的第一资源。近年来，“人才”成为常州市人大代表和政协委员们瞩目的重要议题之一。

围绕人才工作，本届人大代表和政协委员积极建言献策，提出了诸多极有创见、极具价值的建议提案。市委组织部高度重视、牵头抓总，确保建议提案件件有落实、事事有回音，成为全市人才工作迈上新台阶、为高质量发展提供重要支撑的有效助力。

高标准办理建议提案，系统协同稳支撑

“人才工作具有战略性、整体性、系统性和协同性。需要各部门各单位持之以恒、久久为功，需要各方面各领域集思广益、群策群力。”市委常委、组织部部长季培东表示，市委组织部高度重视代表委员提出的建议提案，对于回应好、办理好、落实好更是责无旁贷、义不容辞。

据统计，本届人大和政协五年来共提出59条与人才工作相关的建议提案，其中25条由市委组织部牵头主办，这当中，又有多个建议提案由市委常委、组织部部长领办，如“关于大胆创新人才集聚政策，大力构建产业发展新动能”重点提案、由“关于加强高端人才库建设，提升常州市营商软环境的建议”和“关于加强创新人才配套服务，优化创新创业环境的建议”组合成的“集聚创新人才”重点提案专题等，成为常州市近年来建立新“龙城英才计划”推进专班、高端人才引育工作专班等工作的重要智慧来源之一，对于推动常州市人才队伍量质齐升、产才融合提速增效、人才生态提档升级产生了重要作用。

与此同时，相关办理单位也围绕建议提案办理工作，结合各自职能职责，坚持从大处着眼、实处入手、难处发力，在改革上做文章、创新上下功夫，采取切实可行的措施，取得了阶段性成果。

截至目前，全市人才总量达145万人，449人入选省“双创人才”，30个团队入选省“双创团队”，过去五年引进博士1300多名、硕士1.7万名；每万名劳动者中高技能人才数连续八年列全省第一；全市领军人才企业达2967家，销售超亿元的人才企业突破60家，碳元科技、精研科技、中简科技、宏微科技4家人才企业在主板、创业板上市。

“龙城英才计划”升级迭代，完善体系广扶持

“龙城英才计划”是常州市人才工作的重要顶层设计。多年来，市委组织部牵头抓总，集思广益，因时而变，因势利导，不断迭代完善政策内容、提升政策实施质效。

在政策体系上，不断提质扩面，逐年加强对创业人才、创新人才、青年人才、民生人才、技能人才五类人才的政策覆盖，在人才特区、人才金融、人才合作、人才服务、人才荣誉五大领域持续发力，为全市产业发展提供坚强人才支撑。

在扶持模式上，优化资金拨付节点，切实从“后补贴”转向“前激励”，从“锦上添花”转向“雪中送炭”“一人一策”量身定制扶持方案，力度提档、广度扩面、深度精准的大人才扶持体系全面形成。

在支持力度上，舍得以“真金白银”表“真心实意”，不断提高资助额度，全面落实聚才贡献奖1:1配套支撑，推出最高1亿元的顶尖人才特别支持，同时设立400亿元科创资金，带动各类社会资本五年形成2000亿元创新投入，为人才创新创业提供最有力支撑。

在“龙城英才计划”引领下，常州市构建了上下贯通、有序衔接的高层次人才引育体系，也不断激励和保护着人才、企业的健康发展。常州聚和新材料股份有限公司董事长兼总经理刘海东对此感触颇深。他2015年来到常州创业，主攻光伏银浆自主研发生产。“正是由于完善的政策和优质的服务，我在创业初期就得到了有力的支持和帮助，企业成长很快，2016年就实现了销售过亿元，目前已成为国内光伏银浆行业的领军企业。”他说。

瞄准“高精尖缺”领域，靶向施策强引育

让常州成为各类人才“近悦远来”的热土、施展才华的沃土。在今年年初召开的市委人才工作会议上，常州市全面打响“天下英才汇龙城，创新创业在常州”品牌，为实现这一目标，常州市不断探索创新，因地制宜地实施了一系列措施，有效疏通了人才工作中的堵点、难点。

2017年起，建立并逐步完善党委联系服务专家工作体系，研究制定市四套班子领导联系人才工作制度、优化市相关部门联系人才企业制度。

2018年，完善人才荣誉制度，设立全市人才最高奖，制定出台《常州市“首席专家”选拔办法》，每两年评选一批“首席专家”。目前已有两批共10人获此荣誉。

2019年，运用大数据技术绘制完成全国首张地级市“人才地图”，全面摸清人才家底，精准助力引才用才留才。

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，举办“云集常州，才创未来”招才引智直播会和全球人才云聘会，通过网络向更大范围、更广领域、更高层次的人才发出邀请。

2021年，常州市全方位打响“青年友好型城市”品牌，大力推动生活居住双资助“直达补贴”“非申即享”。主动走出去，市四套班子主要领导亲自带队赴全国人才、高校集聚城市，开展“名城名校合作行 创新创业赢未来”活动，举办“龙城英才计划”推介会、校园招聘会，深化产学研和重大项目招商对接，发出招才引智最强音。

与此同时，常州市还围绕各类人才的“安居”需求，加大力度建设人才公寓，为各类人才提供设施齐全、安全便利的居所，让他们能更加安心、专心地创新创业。截至目前，全市人才公寓已建成3万余套，“三年免费入住”成为聚才爱才闪亮名片。

当前，市委深入贯彻落实中央、省委人才工作会议精神，把人才资源开发放在最优先位置，吹响了加快推进新时代人才强市建设的“集结号”，未来将以人才工作优先谋划、优先推进、优先保障的有力举措，全力打造全国青年创新创业最向往城市，让天下英才在常州遇见和创造更加美好的未来。

（来源 常州日报）