作为我市进入新发展阶段在科技领域的第一个五年规划，《常州市“十四五”科技创新发展规划》（以下简称《规划》）紧扣“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，实现长三角创新中轴和产业科技创新中心的战略目标，为我市未来五年科技创新发展工作描绘了“路线图”和“施工图”。

“十四五”是我市建设创新引领、人才汇聚现代化常州的关键阶段，要比任何时候都更加需要创新这个第一动力。《规划》强调，全面提升以科技创新为核心的全社会创新能力，以科技创新为引擎，推动高质量发展走在前列。

《规划》紧扣“532”发展战略，进一步优化“一核多区多园”区域创新布局，加强创新资源优化配置，加快培育创新型企业集群，不断提升城市能级和核心竞争力，重点强调四项原则。

一是市场导向，企业主体。坚持市场在资源配置中的决定性作用，增强企业创新主体的内生动力，推进以企业科技创新为核心的全面创新。

二是改革创新，重点突破。深化科技体制改革，围绕问题导向，在若干原始创新、重大平台建设方面有所突破。

三是链条融合，人才汇聚。促进产业链、创新链、资本链、人才链等深度融合，加大人才引育力度，打造创新人才集聚新高地。

四是开放协同，争先示范。打造中以、中德等国际化科技创新示范平台，加强与长三角城市群的区域合作。

《规划》提出，到2025年，创新发展体制机制建立完善，创新实力大幅提升，创新效率快速提高，创新辐射效应显著增强，城市创新能力指数力争进入全国同类城市前列，主要体现在三个方面。

一是创新型经济格局基本形成。实现辖市区省级以上高新区全覆盖，形成“四个一”全域创新大格局。

二是产业技术创新水平大幅提升。全市拥有（潜在）独角兽企业50家，瞪羚企业500家，高新技术企业8000家；省级以上重大科技创新平台120家，实施投资超5000万元的重大科技成果转化项目150个。

三是创新创业活力显著增强。招引领军型创新创业人才2000名、外国高端人才和专业人才2000名；新增省级以上科技创业平台100家；孵育科技型企业超万家。

为实现目标，《规划》明确，未来5年将组织实施科技创新七大重点工程。

一是创新企业培育工程，注重打通高成长性企业梯次培育和跃升路径，形成以领军型创新企业为龙头、科技型上市后备企业为骨干、高新技术企业为主体的创新型企业集群。

二是创新平台支撑工程，围绕解决产业重大技术问题和培育自主可控产业集群的目标，加快建设智能制造龙城实验室，推进建设一批重大科技创新平台。

三是创新人才集聚工程，坚持打造产业高地与人才高地相融合的人才工作方向，坚持“引得进”“用得好”与“留得住”相结合的人才服务机制，打造长三角人才集聚新高地。

四是创新园区提升工程，充分发挥创新园区辐射效应，强化园区间联动协同，以创新驱动产业转型升级，以创新园区带动全市产业高质量发展。

五是创新服务提质工程，支持资本助力、知识产权、科技咨询等科技服务业八大业态快速发展，构建贯通产业上下游的创新服务链，完善健全科技创新服务体系。

六是创新合作攀升工程，开启新时期“新科技长征”，深化国内外科技合作，进一步提升合作质量，构建高水平的开放创新合作新格局。

七是创新生态优化工程，全面推进科技创新治理改革，深化科研评价制度改革，倡导鼓励创新、宽容失败的社会氛围，努力营造良好的创新创业发展环境。

（来源 常州市科技局）