小微企业作为经济的“蓄水池”和“稳定器”，在促就业、稳民生、保发展等方面发挥了举足轻重的作用，是国民经济和社会发展中不可忽视的重要组成部分。但小微企业普遍存在的融资环境差、融资难等问题，成为阻碍小微企业发展的“瓶颈”。特别是2020年初至今，受疫情的影响，小微企业的资金困境进一步凸显。溧阳市自去年疫情开始，通过“财政+金融”政策，协同发力精准帮扶小微企业。

一、完善“政银担”模式，加强与省再担保合作

2020年溧阳财政部门联合主管部门修订完善了《溧阳市政银担风险补偿基金管理办法》，政银担基金运营以来，总体运行较为平稳。2021年在此基础上将政银担进行扩围，积极探索政银保业务，同时与省再担加强合作，通过国家融资担保基金、省再担等为政银担基金发挥增信分险的作用。截至11月底，政银担余额较年初增加1.27亿元。

二、扩大富民创业基金规模，激发社会创业活力

《溧阳市富民创业担保贷款管理暂行办法》自2020年实施以来，受到不少创业者和小微企业的欢迎，群众创业热情高涨。办法通过拓宽贷款群体覆盖面、降低融资成本、财政贴息支持、优化办理流程等方式，真正做到以创业带动就业，促进富民增收，激发全社会创业活力。为扩大创业群体受益面，2021年下半年溧阳市追加富民创业贷担保基金，目前总担保贷款规模可达1亿元。

三、整合贷款风险补偿资金池，多措并举扩大企业受益面

在普惠金融背景下，2021年下半年溧阳市积极做好“小微贷、苏科贷”等产品的落地工作，搭建“财政+金融”政策协同平台，拟将原分散在各政银合作产品之间的贷款风险补偿资金池整合为一个资金池，通过发挥财政职能作用，放大财政资金的“乘数效应”，促进金融服务实体经济提质增效。截至目前，该市已与13家商业银行签订了“小微贷”合作协议，与9家商业银行签订了“苏微贷”合作协议，由散变聚、集中发力让更多的企业享受“财政+金融”的政策红利。

四、加大应急转贷资金力度，缓解企业资金周转压力

2020年初溧阳市设立总规模1亿元的应急转贷资金，主要是针对全市先进制造、高端休闲、现代经济、新型智慧“四大经济”发展方向的建安企业、服务业企业和农业企业等。通过采用部门联席会议的形式，帮助企业完成转贷、续贷手续，实现“全程无缝对接”。特别是在去年疫情期间，企业资金周转困难的情况下，解决了不少企业的“燃眉之急”，2020年疫情至今累计转贷62笔，金额为16.3亿元，应急转贷资金成了企业的“及时雨”。

（来源 常州日报）