过去五年极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的宏观形势和前所未有的风险挑战，市委团结带领全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省委决策部署，积极践行新发展理念，锚定高质量发展目标，攻坚克难、砥砺奋进，以高水平全面建成小康社会的实践成果，交出了一份展现“强富美高”鲜明特质的成绩单。陈金虎在市第十三次党代会报告中，总结了过去五年全市取得的工作成绩。
陈金虎说，五年来，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。
坚持用新思想定向领航、向新思想寻策问道，更加自觉坚定地学好用好新思想，确保各项事业沿着总书记指引的方向前进。坚持不懈对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步解放思想、统一思想，围绕“建设什么样的常州”和“怎样建设常州”，市委注重前瞻性思考、规律性把握、战略性布局，从“幸福树”到“明星城”，再到确立“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，发展目标一脉相承、发展理念一以贯之、发展步伐始终坚定。五年里，无论外部环境如何变化，我们始终保持高度战略定力，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，新思想是我们始终不变的发展指引，以人民为中心是我们始终不变的发展追求，高质量发展是我们始终不变的发展道路，稳定、安全、廉洁、生态是我们始终不变的发展底线。
深入贯彻新发展理念，创造性地落实中央和省委决策部署，奋力推动高质量发展走在全省前列。坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，全力以赴抓创新、抓环境、抓项目，推动经济增长保持中高速、产业结构迈向中高端。心无旁骛坚守实业，持续推进重大项目主题年活动，工业规模突破1.3万亿元，十大先进制造业集群加速壮大，智能制造装备产业入选首批国家战略性新兴产业集群，新型碳材料产业入围全国先进制造业集群，老工业基地调整改造连续两年获国务院督查激励表彰，上市企业达到79家，隐形冠军200多家，中国工业大奖、工业强基工程项目、制造业单项冠军数量均列全国地级市第一。加快数字产业化和产业数字化，1万余家企业触网上云，打响工业与能源互联网品牌。纵深推进苏南国家自主创新示范区建设，高新技术产业产值比重达47.8%，高新技术企业数实现倍增，入选“科创中国”试点城市。深入实施龙城英才计划，省“双创”人才数量位居全省前列，每万名劳动者中高技能人才数连续7年全省第一。
始终把深化改革扩大开放作为推动发展的关键一招，全方位融入和服务新发展格局，努力在新一轮改革发展中勇立潮头。实施打造一流营商环境三年行动计划，成为全国营商环境标杆城市。持续深化“放管服”改革，四级政务服务体系全面建成，扎实推进“一网通办”，93%以上事项实现不见面办理。深入推进重点领域和关键环节改革，武进区农村土地制度“三项改革”试点经验写入新《土地法》，在全省率先开展新时代“两个健康”先行区试点，率先启动国家职教高地示范城市建设，成为全国首批、全省唯一的国家产教融合试点城市。持续扩大高水平对外开放，累计实际使用外资超130亿美元，进出口总额突破1600亿美元。推动各地构建“一区两园”开放创新格局，2个国家高新区排名持续提升，中以常州创新园打造国际合作新典范，中德、中欧、中瑞等成为省级国际合作园区。积极融入长三角一体化发展，加入上海大都市圈，深化苏锡常一体化合作联动，探索特色化差异化发展路径。
践行“人民城市”重要理念，不断提升城乡品质，高品位的美丽常州正在加快呈现。统筹优化空间格局，常金同城化、常溧一体化加快推进，高铁新城建设、老城厢复兴有序实施，下绣花功夫提升精细化管理水平，交通健康指数位居全国同类城市第一方阵，城乡面貌日新月异。加快建设现代化综合立体交通枢纽，常泰长江大桥、南沿江城际铁路、苏锡常南部高速等重大基础设施开工建设，常宜高速、溧高高速建成，轨道交通1号线和2号线通车，圆了常州人民多年“地铁梦”。在全省率先推进全域美丽乡村建设，建成14个美丽乡村示范点、1238个美丽宜居乡村，创成4个中国美丽休闲乡村、25个省特色田园乡村，溧阳“1号公路”获评全国美丽乡村路。高水平打造文化广场、青果巷、环球港等文旅新地标，环球恐龙城跻身全国十大热门景区，入选首批国家文化和旅游消费试点城市，“常州，教我如何不想她”城市标识深入人心。
坚持以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。把老百姓的“关键小事”当作党委政府的“头等大事”，在全省率先实现民生实事人大代表票决制。持续排查解决民生领域突出问题，大板房专项整治等民生工程取得明显成效。加快优质教育均等化，教育现代化水平连续七年位居全省第一方阵。优质医疗服务供给持续增加，公共卫生不断加强，三级医院实现区域全覆盖，卫生健康服务体系更加健全，成为全国健康城市建设示范市，健康养老“三项融合”机制全国推广。社会保险提标扩面，住房保障全覆盖工程获中国人居环境范例奖。社会救助制度衔接有序、兜底有力，“温情救助”改革成效显著。坚守安全发展底线，高质量完成安全生产专项整治“一年小灶”，高标准推进“三年大灶”，全面开展“危污乱散低”出清提升行动，系统推进城市安全发展。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，团结带领全市人民守望相助、同心抗疫，慎终如始抓好常态化疫情防控。针对病毒变异和疫情发展的新形势，我们完善大数据精准分析研判机制，构筑联防联控、群防群控的严密防线，应急指挥能力、流调能力、核酸检测能力、集中隔离能力、防疫物资储备能力显著提升，大战大考交出合格答卷。
全面加强党的建设，纵深推进全面从严治党，各级党组织创造力凝聚力战斗力不断增强。形成常委会常态化政治学习机制，第一时间学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示精神，做到思想上学深学透、行动上紧跟紧随、工作上落细落实。精心组织开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，庆祝中国共产党成立100周年，引导广大党员干部把“四个意识”“四个自信”“两个维护”融入血脉。严格落实意识形态工作责任制，深化新时代文明实践中心建设。深入实施“龙城先锋”工程，完善村（社区）干部“1+9”专职化管理体系，许巧珍“7+工作法”成为全国优秀社区工作法。坚持好干部标准，围绕发展选干部、配班子，加快优秀年轻干部培养，优化落实“三项机制”，加快建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。认真做好省委巡视反馈意见整改，深入开展“一学习两整治”，各项整改任务全面完成。发挥巡察利剑作用，高质量完成巡察全覆盖任务。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负松绑。扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利，政法队伍教育整顿取得阶段性成果。始终保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严肃整治群众身边腐败和作风问题，风清气正的政治生态持续巩固。
（来源 常州日报）
