大江东去，奔流入海；潮平岸阔，气象万千。
　　党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动长江经济带发展战略。江苏坚决贯彻习近平生态文明思想，把修复长江生态环境摆在压倒性位置。常州扛起长江经济带高质量发展走在前列的历史责任，牢牢抓住产业升级绿色发展这一根本，做无效供给、低端产能的“减法”，高端产业、绿色转型的“加法”，齐抓共管、协同治理的“乘法”，突破瓶颈、解除制约的“除法”，筑牢生态基底。
　　不仅如此，常州还巧用“混合运算”，形成了“共抓大保护、不搞大开发”的澎湃力量。在去年12月1日召开的推动长江经济带发展领导小组会议上，常州被中央点名表扬，指出“2016年以来，是常州市滨江化工园区解决长江生态环境问题数量最多、解决问题力度最大的时期”。
　　去年10月20日，全省推动长江经济带发展领导小组会议在常州召开，省委书记、省推动长江经济带发展领导小组第一组长娄勤俭指出：常州做得很好，跟企业共同商量来做，该停的停，在整治过程中，通过调整结构和企业产业链的重组，赢得竞争力。
　　高位推进，挂图作战靶向攻坚
　　长江大保护是推进常州市高质量发展走在前列，解决群众生态环境切身利益的重大举措。“容不得丝毫放松、半点侥幸、一刻迟缓，尽快取得沿江生态优先绿色发展可观可感的积极成效。”市委书记齐家滨多次向全市干部强调，并领办2020年“关于破解‘化工围江’难题，推动长江岸线生态治理”的“一号提案”。
　　齐家滨的办公室桌上，摆放着每周一期的长江大保护《督查专报》。上面，有他长长短短的划线和批注。
　　齐家滨还多次到实地随机抽查，进行暗访。
　　问题在水里，根子在岸上。保护长江是一场“水、气、土”污染防治综合攻坚战，整改是不是有效，销号有没有彻底，来不得半点马虎。市长陈金虎在江边调研时，码头堆场覆盖着防尘网，车道也冲洗得干干净净。他爬上吊机，摸转盘的背面。一看手上，有灰——说明扬尘管控还是不到位，改！
　　走一步，看十步。全市高位推进，全面统筹指挥力量，先后成立市推动长江经济带发展暨生态优先绿色发展领导小组、市推动长江大保护工作专班，编制推动长江生态优先绿色发展中长期规划（2018-2035年）、三年行动计划（2019-2021年）和各年度工作要点，形成远、中、近三期指导落实体系。全面统筹攻坚力量，其中新北区成立长江大保护指挥部，抽调55名骨干集中办公，挂图作战，以日保周、以周保月。
　　长江岸边，日日有突破，周周见进展。尤其是2020年以来，常州市沿江化工企业签约关停43家，数量超过前5年之和。这期间，没有一个职工上访，没有一家企业做“钉子户”。
　　沿江的变化，见证着破釜沉舟的“常州魄力”和使命必达的“常州速度”。抓重点企业、抓关键节点，全市靶向发力攻坚。壮士断腕“停”、安全规范“拆”、生态修复“绿”、提档升级“提”、坚定不移“转”，全市制定“一企一策”评估分类管理办法，构建“五方联动”规范拆除保障机制。
　　协同推进，合力下好“一盘棋”
　　常州构建绿色发展共同体，深入推进协同治理，打破行政区划界限和壁垒，着力打造长江经济带区域协调发展新机制。
　　市委办协同市政府办、新北区和发改（长江办）、应急、生态环境、工信、水利、农业农村、市场监管、税务、自然资源、交通、海事、财政、城管、供电、法院、检察院等一体联动，开展长江大保护专项督查，坚持问题导向，带着方案出现场，逐区、逐段、逐企过堂，以“每周一督”的调度频率，倒逼形成“每日一清”的推进机制，着力解决难点、痛点和堵点问题。探索建立政府引导、多元投入、社会共治模式，筹措落实财政资金、政策性银行贷款、政府专项债券、企业绿色债券等各类资金约84亿元，有力保障了工程顺利实施。
　　占地200多亩的常州清红化工有限公司，因债务问题一度成为全国多家法院的执行对象；在腾退拆除过程中，又因为危废转移问题被“钉”在了江边。不拆，沿江300米绿色示范带就建不起来。顶着大太阳，相关部门负责人直接“抓住”企业负责人召开现场协调会。对资产债务，要求企业请第三方进行评估，确保外地法院办事“有据可依”；对拆除烟囱时切割出现火星怎么解决，危废转移难在哪里、属于什么等级等问题，一个一个找方案。去年7月底，该企业终于被如期拆除。这保障了连片复绿工程及时展开。
　　龙宇颜料3个厂区沿江分布，分别于去年5月、8月和年底被拆除，但北厂区原有的污水处理厂工艺较为先进，日处理量达2.4万吨，南厂区还有一套日处理量达1万吨的废水处理设施。专班工作人员因地制宜，量身定制了绿色转型方案，对南、北两个厂区的污水处理设施进行改造提升，使之成为整个滨江化工园区的应急污水处理厂，能集中处理园区高浓度废水，并且节约了成本。
　　提升能级，探索土地整合利用新路径
　　在长江大保护绿色转型推进过程中，常州在先期完成1000亩土地置换市级验收的基础上，积极探索化工企业腾退后现状地类变更、土地指标调剂等资源整合利用的“常州模式”。日前，省自然资源厅作出批复，常州成为全省“沿江关闭腾退化工企业用地资源整合利用”唯一试点。
　　“整合利用腾退用地，打通了资金循环，为提升城市能级，联动打造跨区域发展廊带提供了空间要素保障。”市自然资源和规划局相关负责人表示。
　　常州滨江经济开发区党工委书记胥亚伟表示，滨江化工园区转型升级发展规划已编制完成，将围绕产业链、供应链、创新链，重点招引培育高性能碳纤维及复合材料、创新药等战略性新兴产业，提高沿江区域发展“含新量”。
　　江苏长江经济带研究院院长、首席专家成长春表示，近年来，常州市委、市政府积极破解“化工围江”，加快沿岸地块腾退复绿，打造城市绿肺；避免一关了之，在腾退中将“好苗子”留下来，拿出腾挪置换的空间助其转型；聚焦碳纤维及复合材料领域，多措并举培育龙头企业、补齐补强产业链，向特色化、高端化、绿色化发展方向迈进。常州的做法，为全省乃至长江流域提供了很好的借鉴。
　　还江于民，把“工业锈带”变成“生活秀带”“发展绣带”
　　沿江堤而行，看到岸边芦苇摇曳。站在曾经化工企业林立、采砂船扎堆的江岸边眺望，沿江湿地绿意成片，耳边鸟鸣啾啾。
　　长江大保护展示馆，是在常隆化工厂原址上建立的，是全市专班推进长江大保护的一个见证，也是长江岸线因破而立、转型蝶变的一个缩影。省委书记娄勤俭在参观时给予充分肯定，鼓励常州再接再厉，攻坚突破，奋力创造长江大保护的过硬成果。
　　市委常委、常州高新区党工委书记、新北区委书记周斌表示，从长江绕城到长江入城，新北区打造三纵三横多点生态体，统筹山水林田湖草等生态要素，建设水清、岸绿、景美的长江生态廊道，努力成为长江大保护绿色转型发展的先行示范区。
　　过去，常州是靠江不见江；如今，常州还江于民、拥江入城。据统计，全市加快腾退复绿，建设沿江岸线5公里生态廊道，建成沿江堤300米的生态复绿和景观湿地，2020年新增绿地2000亩。同时，还建成万亩新龙生态林，打造城市绿肺，提高了沿江地区“含绿量”。
　　在常州录安洲岛，录安洲社区原党总支书记石厚林在浩淼的江面上巡护。他是土生土长的“岛民”，2013年带着几十人回岛栽种树苗。现在，这里已成为一大片壮观的树林。江风吹过，绿色波涛翻涌起伏。
　　常州将把保护与修复长江生态环境摆在压倒性位置，实施园区封闭式智能化管理，深入开展“停、转、拆、绿、提”五大行动，切实抓好长江“十年禁渔”；坚持全域“生态＋”发展理念，推进山水林田湖草系统治理，沿长江、沿太湖、沿大运河扎实开展生态安全缓冲区建设和大规模国土绿化行动，把更多“工业锈带”变成“生活秀带”“发展绣带”，全面建设国家长江经济带绿色发展示范区。
　　长江，孕育了源远流长的中华文明。保护这一脉浩荡东流，事关中华民族伟大复兴和永续发展千秋大计。
　　冬阳下，江涛拍岸，芦苇摇曳。
　　新征程，使命光荣，大有可为。

（来源：常州日报）