我国今年就业形势呈现“前低后稳”特点。1月份至11月份，全国城镇新增就业1099万人，完成全年目标任务的122.1％。11月份，全国城镇调查失业率为5.2％，比10月份下降0.1个百分点，连续4个月下降。就业形势能够保持总体稳定，成绩来之不易。

“目前，我国劳动力市场运行中存在城乡结构性矛盾、就业结构性矛盾，劳动力市场同时存在灵活性与安全性不足、技能形成体系仍有待完善、就业质量低、制度供给不足等问题，影响实现更加充分更高质量就业。”在接受经济日报记者采访时，首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚说。

教育部公布的数据显示，2021届高校毕业生总规模预计909万人，同比增加35万人，就业形势严峻复杂。稳就业需要各地做好谋篇布局、统筹力量、政策储备、风险应对等工作，以促进重点就业群体更加充分更高质量就业。

在张成刚看来，“十四五”时期，实现更加充分更高质量就业，需要遵循两大主线。一是遵循高质量发展主线，努力推动产业升级，深化供给侧结构性改革和注重需求侧改革，通过高质量发展，不断推进劳动力市场的高效运行，提升劳动生产率与劳动者就业质量，增加人才供给。二是遵循新发展格局主线，以扩大内需为战略基点，努力培育国内市场，激发经济主体发展动力和创新动力，改善劳动力市场效率和分配秩序，增加劳动者人均可支配收入，提升国民消费能力和消费意愿。

受访专家指出，随着我国数字经济快速发展，新经济、新业态、新模式对就业增量带动作用显著。（记者 韩秉志）

（来源：经济日报）