6月11日，江苏乡土人才“三带两助”推进会在连云港召开。江苏省委常委、组织部部长、省人才工作领导小组组长郭文奇介绍，自2017年8月江苏省启动实施乡土人才“三带”行动计划以来，江苏乡土人才成为乡村振兴的主力军。据不完全统计，全省第一批2717名“三带”乡土人才创办领办企业、合作社1478家，去年主营业务收入超570亿元，带动村民平均增收4.76万元。

2017年8月，江苏省印发《省人才工作领导小组关于实施乡土人才“三带”行动计划的意见》，将乡土人才工作纳入江苏人才工作总体布局，成为全国第一个从省级层面部署安排乡土人才工作的省份。据介绍，所谓“三带两助”，即让乡土人才发挥作用，带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富，助力脱贫攻坚、助推乡村振兴。根据“三带”行动计划，江苏的乡土人才与领军人才一起，成为重点扶持的人才群体，在梯次培养、职称评审、技艺传承、资金扶持等方面享受特别政策。截至目前，江苏已在省级层面评选支持“三带”名人443名、“三带”能手1046名、“三带”新秀3042名，带动市县评选支持活跃在民间基层、掌握特长技艺的乡土人才5万多名。

江苏对乡土人才的培养和使用中，既突出“高精尖”又注重“田秀才”，通过项目合作、兼职引进，柔性用好农业科技、农村文旅、农村管理等领域的高端人才，引导“双创计划”“333工程”等高层次人才中的相关专家，推动人才资源下沉到基层、科技成果延伸到乡村。

记者了解到，连云港市将乡土人才培育工作纳入人才发展总体规划，并实施乡土人才寻访引荐、村（社区）“两委”后备人才“千人计划”“凤还巢”等行动，建立“乡土人才榜”，市“花果山英才计划”设立乡土人才专项，对优秀创业项目给予最高50万元的资金资助，累计发放乡土人才小额创业贷款11.8亿元，支持创业项目4.2万个，带动就业19.7万人。

江苏突出本土人才培养，在省级层面评选支持“三带”名人443名、“三带”能手1046名、“三带”新秀3042名，带动市县两级评选支持活跃在民间基层、掌握特长技艺的乡土人才5万多名。宿迁市杉荷园社区党委副书记赵跃作为宿迁市第一批返乡兴村“新村干”回到家乡，创办了恒跃果蔬专业合作社，不断探索瓜果蔬菜种植新方法、新技术，培育新品种，并且通过会议教学、棚内现场教学、入户指导等方式，带动附近的青年农民学技术、搞种植，带动周边近12家新型经营主体，形成区域种植共同体。在宿迁，“返乡兴村千人计划”中回乡就业的大学生有3100多名，为1400个村（社区）集聚了一批爱家乡、有理想、有本领、有担当的“新村干”。

江苏还改革评价机制，让乡土人才成为热门职业、实现地位提升。镇江市出台市优秀乡土人才选拔培养计划，已评选产生288人；采取措施破除“唯学历”“唯论文”倾向，放宽乡土人才职称评价条件，评价标准突出思想素质、技术水平、带动能力和群众认可等核心要素。南京市高淳区建立领导干部分级联系乡土人才制度，给予每位乡土人才一次性2万元奖励，组织免费体检疗养，努力营造人才受尊重、农民有标杆、干事有奔头的生动局面。

在推进乡土人才工作中，江苏加强党建引领，帮乡土人才“兴”起来。无锡市惠山区作为全国闻名的水蜜桃之乡，近年来充分发挥党管人才制度优势，健全工作机制，打通成长通道，把水蜜桃产业“田秀才”“土专家”纳入惠山“先锋英才计划”政策体系，符合条件的优先推荐发展入党，优先推荐参选“两代表一委员”，优先推荐为村级“两委”人选，给政策、给身份、给名分，真正让乡土人才“热”起来。该区在“三带”名人赵逸人领衔下，组成4名“三带”能手、12名“三带”新秀和3000多名职业桃农为主体的乡村振兴人才队伍，组建了一支科技种植领头人、民间技艺传承人、乡村振兴新农人队伍，催生了独具特色的“蜜桃经济”。（姚雪青）