市委市政府日前出台《关于全面深化预算绩效管理的实施意见》（以下简称《实施意见》）。5月27日上午，常州市召开新闻发布会，对《实施意见》进行解读。从会上获悉，市本级及溧阳市到2021年底、全市到2022年底要基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
　　此次出台的《实施意见》，从全面实施预算绩效管理这个关键点寻求突破，按照高质量发展要求，牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念，把有限的财政资金用在刀刃上，切实提高财政资源配置效率和使用效益。
　　《实施意见》明确，构建“全方位”预算绩效管理格局。将各级政府收支预算全面纳入绩效管理，建立财政运行综合绩效管理机制；将部门和单位预算收支全面纳入绩效管理，综合衡量部门和单位整体及核心业务实施效果；将政策和项目全面纳入绩效管理，综合衡量政策和项目预算资金使用效果。
　　根据《实施意见》，建立“全过程”预算绩效管理链条。预算决策环节突出绩效导向，预算编制环节强调目标导向，预算执行环节加强绩效监控，决算环节全面开展绩效评价，并强化绩效评价结果刚性约束。
　　同时，完善“全覆盖”预算绩效管理体系，推动绩效管理覆盖所有财政资金，并延伸至政府投融资活动，不留死角。
　　据悉，结合常州实际，常州市的《实施意见》呈现三个亮点特色：
　　一是分类实施管理，更具可操作性。常州市在总结过去十多年的绩效评价工作经验基础上，结合行业和项目资金管理特点，提出了分类实施预算绩效管理的思路，同时重点突出研究建立各类基本公共服务绩效评价指标体系，以减轻改革阻力，提高工作成效。
　　二是突出重点对象，更有针对性。绩效评价重点聚焦社会关注度高、影响力大和往年审计、评价中发现较大问题的政策、项目，以及即将到期的重大支出政策、项目，把要素资源集中调配到关键环节、重大项目，更好发挥牵引作用。
　　三是注重能力建设，更具可持续性。《实施意见》突出预算绩效管理队伍建设，要求积极宣传全面实施预算绩效管理的重要意义，将预算绩效管理纳入领导干部党性教育内容，要求各地各部门配备预算绩效管理专职人员，加强第三方机构培育，建立专家支撑机制，为全面推进预算绩效管理提供智力支持。
　　为推进预算绩效管理全面实施，常州市同步出台了《常州市预算绩效管理三年行动计划（2020-2022）》，以任务清单的形式，明确了全面实施预算绩效管理25项具体任务。