行政审批制度改革,是全面深化改革的“先手棋”。要让一枚印章管审批、一个窗口办到底,近年来,常州在政务服务上持续创新,聚焦减时限、降成本、提效能、优服务,不断优化营商环境。
办证的便利源自于武进区推进的“基层整合审批服务执法力量改革”工作。今年,武进区在雪堰镇行政审批局试点的基础上,面向全区推广基层政务服务。5月6日,武进区礼嘉镇行政审批局挂牌,服务大厅中设置人社专窗3个,市场专窗3个,综合窗口7个,承接上级下放的行政权力事项及公共服务事项106项。大厅日均办件量超过200件,办结率达到100%。
把尽可能多的资源、服务、管理同步下放给基层,确保“基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办”,从体制机制上解决基层面临的“车大马小”“责大权小”“权责分离”等一系列难题。
“前台+后台”、“审批+代办”,武进区持续推动基层政务服务系统向镇(街道)、村(社区)延伸,结合“网上身份认证”和“电子证照库”等信息化技术,实现“一网通办、全区通办”,打通基层审批服务“最后一公里”。
日前,常州制定出台《常州市打造一流营商环境三年行动计划(2020—2022年)》和《常州市2020年打造一流营商环境重点任务清单》,突出一流标准、用户思维和全面长效,围绕政务环境、市场环境、法治环境、社会环境、工作保障5个重要领域,明确30项攻坚任务,208条年度重点改革举措。截至目前,企业开办平均用时1.84个工作日,常州市“企业开办2个工作日完成”的达标率为97.8%。