无锡市惠山区围绕“确保2020年全面打赢脱贫攻坚战”战略，结合“加强人才支援”任务，有针对性地选派专业技术人才，加大教育、卫生、农技等领域的人才支持，帮扶对口帮扶地海东市乐都区、平安区脱贫攻坚。

一、统筹选派人才

4月份，由赵磊副区长牵头区发改、区教育局、区农业农村局、区卫健委等部门，根据《关于专业技术人才助力对口帮扶地区脱贫攻坚的通知》（苏对口支援办发〔2019〕29号）规定，结合各业务部门的工作实际，制订了《关于选派专业人才助力青海省海东市乐都区 平安区脱贫攻坚的相关建议》，对选派对象、帮扶期限等做具体规定，确保完成省、市下达的帮扶人员安排任务。

《建议》统筹确定了“三支”选派人员总数，确保乐都、平安两个帮扶县（区）各18人，统筹了1年期、半年期以及1个月以上期人员选派的具体人数，合计两区36人。根据实际情况，确定以下原则：一是总体选派人数和帮扶时间达到上级的要求；二是帮扶时间上，统一明确为一年期以上13个月、半年期以上7个月，短期2个月。三是支教人员以半年期以上为主；支医人员以半年期以下为主；支农人员以短期为主；具体由区根据实际情况统筹安排。

二、开展中期评估

8月下旬，结合半年度工作考核，由区东西部扶贫协作领导小组办公室、区发改委牵头，对“三支”人员选派情况进行评估。截至目前，向乐都区、平安区选派“三支”人员情况如下：

选派教育专业技术人员12人，组建专家团队17人次，到乐都、平安两区进行专家讲学，并就两区中小学办学理念、课程建设、教学管理、教师培养培训和中、高考改革等方面进行指导，提升办学质量。

选派医疗专业技术人员9人，向乐都、平安两区派送医疗援助人员3批次37名，开展中医适宜技术、基本公共卫生服务组织管理、急诊急救三个培训项目共培训当地医务人员400人次。

选派农业专业技术人员10名，协助海东市在惠山举办一期为期8天的青年农场主培训班，培训人数60人，其课程“农村集体资产管理的实践与思考”“互联网+农业”深受参训人员欢迎。

截至目前，惠山区共选派赴海东市乐都区、平安区“三支”人员31人，已完成年度任务指标的86%。

三、健全选派机制

为确保帮扶工作顺利有序开展，做到从生活上、工作上真正体现组织的关心，经区扶贫协作办研究，建立了以下三项机制：

一是健全沟通协调机制。在实际“三支”人员选派的时间节点和人数安排上，各业务部门在与援派受帮扶县（区）联络员充分沟通衔接的基础上有序安排，不得过于集中，以便于工作和住宿等安排；

二是健全延期申报机制。“三支”人员对口帮扶期限结束后，原则上到期必返。如本人提出延期申请的，需向本单位、无锡市对口支援前方工作组提出申请，并取得惠山区对口支援领导小组办公室的同意。

三是建立建档立卡制度。结合“三支”选派人员的诉求，对选派赴帮扶地的专业技术人员建立档案，落实选派人员的组织任命和跟踪考察制度，同步做好生活生产安排。联系前方工作组，安抚后方家属，确保选派干部心中无忧，全身心投入扶贫一线。

自2017年惠山区与海东市乐都区、平安区建立对口帮扶关系以来，向两区大力提供人才支持，已选派“三支”专业技术人才70余人次，双方组织相关专业技术人员交流培训200余人次，有效助力海东市脱贫攻坚。

目前，平安区已经实现整体脱贫摘帽，进入巩固提升三年行动阶段，乐都区正奋力迈向绝对贫困“清零”目标，“两地三区”扶贫协作取得明显成效。