2017年5月，为了深入推进国资国企改革，进一步创新完善投融资体制机制，促进市级投融资平台向实体化、市场化、集团化的方向转型发展，常州市委市政府出台了《市级投融资平台转型发展改革实施意见》（以下简称《实施意见》）并召开了市级投融资平台转型发展改革动员会。按《实施意见》提出的主要任务，常州市整合了城建集团及其子企业、房投公司及其子企业、安居公司，由城建集团统一运营；整合了交通产业集团及其子企业、城铁公司、水投公司、民投公司及其子企业，由交通产业集团统一运营；整合晋陵公司及其子企业、体投公司及其子企业，由晋陵公司统一运营。目前，转型发展改革的五个方面工作已经顺利完成 

　　1. 建立了改革后公司的法人治理结构。在市委任命改革后公司的正职领导后，市国资委调整了改革后的公司董事会、监事会成员，形成了内部董事、外部董事与职工董事构成的董事会，以及市国资委外派监事会主席、专职监事与内部监事、职工监事构成的监事会。由改革后公司统一运营的其他企业，一般只设置一名执行董事和一名监事，总经理一般由改革后公司的副总经理兼任。改革后的公司初步建立起各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构。 

　　2. 调整了改革后公司的组织结构。改革后的公司结合本企业的实际情况合理设计了公司的内部组织架构，制订了部门职责和定岗定编方案，并对改革涉及的所有人员进行了妥善安排，未发生违反组织纪律的事件。领导职数由原来的30人减为18人，职工人数由原来的214人减为180人，34个内设机构缩至16个，9个董事会减至3个。 

　　3. 完成了各平台公司资产清理移交。各平台公司按《市国资委关于做好市级投融资平台公司资产清理移交工作的通知》的要求，全面开展资产清查、核实、登记等工作，并于6月30日前向改革后的公司全面完成了资产移交工作。目前，各种内部资料、文件、印章和档案，特别是工程建设档案文件都严格按照有关规定办理归档、移交手续。 

　　4. 加强了改革后公司的党组织建设。改革后公司的党委书记、纪委书记均已经到位，各平台公司的党员都已成建制转移至改革后的公司，党委、纪委换届的各项准备工作已经完成。改革后公司按《市国资委关于推动市属企业将党建工作定入公司章程的通知》要求，将党建工作的要求都写入了公司章程，经市国资委审核批准后报公司登记机关备案，把加强党的领导和完善公司治理统一了起来。 

　　5. 确立了改革后公司的市场定位。根据《实施意见》的文件精神，改革后的公司调整了管理体制，不再由相关行业主管部门管理和运营，实现了政企分开、政资分开。同时，市国资委将自来水、燃气、排水、城市照明、公共交通、体育场馆等公用事业的日常管理权限进行明确后授权给了相应的职能管理部门，使投融资平台真正成为了市场主体，进一步激发了活力、创造力。